2025年7月8日,由北京仲裁委员会/北京国际仲裁院(以下称“北仲”)主办,中国建筑业协会法律服务与纠纷调解工作委员会、中国招标投标协会法律服务专业委员会、北京市建设工程招标投标和造价管理协会、北京市朝阳区律师协会仲裁与调解业务研究会共同协办的2024新版工程量清单的解读与裁判应用专题研讨会在北仲举办。北仲秘书长姜丽丽、中国招标投标协会秘书长陈琦、中国建筑业协会法律服务与纠纷调解工作委员会常务副会长兼秘书长陈太祥与会致辞。中国招标投标协会执行副会长李小林出席本次活动。
会议致辞
姜丽丽表示,此次专题研讨会聚焦新版工程量清单的条款解读及在争议解决中的适用,既是一次高水平的专业探讨,也是推动行业规范与争议解决机制协同发展的重要契机。北仲自成立以来持续打造建工领域纠纷解决的专业品牌,仅去年一年建工案件受理已近7000件。北仲始终以服务市场经济发展为导向,在建设工程领域不断完善规则、推动制度创新,并以丰富的案件实践和高水平的仲裁员队伍引领行业发展,这不仅体现了建设工程市场对专业、高效争议解决机制的迫切需求,也反映出建工商事主体对北仲争议解决服务的认可与信任。她强调,北仲愿与行业各方持续深化合作,完善非诉讼纠纷解决机制,为建设工程行业的高质量发展贡献仲裁智慧和专业力量。
陈琦表示,2024新版工程量清单的发布对深化工程建设领域市场化改革、优化招投标环境具有重要意义。当前建筑市场竞争日益激烈,价格矛盾和计价争议日趋突出,新版清单通过强化全过程管控、优化费用结构、明确风险边界,为依法合规履约提供了制度保障。她强调,中国招标投标协会将积极推动新版清单与相关法律制度的有效衔接,加强从业人员培训,推进招标采购数字化与绿色化转型,并通过已设立的争议评审与调解中心构建行业非诉讼争议解决机制。她表示,未来将进一步加强与北仲的合作,共同推动行业规范化、专业化发展,为建设全国统一大市场贡献力量。
陈太祥表示,建筑业是我国重要的支柱产业,对经济增长与社会稳定具有关键作用。然而,建筑行业在面临转型升级的同时,也伴随工程结算难、债权清偿压力大等问题。新版工程量清单从自主报价、风险分配、过程结算等方面重构计价规则,为市场公平交易和争议解决提供了清晰依据。他强调仲裁机构和仲裁员要全面提升规范适用能力,强化证据审查、明确责任归属,切实提高裁判专业性与公信力。他介绍,中国建筑业协会法律服务与纠纷调解工作委员会已构建起较为完善的工程争议调解机制,未来将进一步加强与北仲的合作,共建多元高效的争议解决体系,助力行业法治化发展。
主旨发言
北京市建设工程招标投标和造价管理协会会长、北仲仲裁员吴佐民以2024版清单计价标准核心内容解读为主题,深入讲解了新版清单的修订背景、主要变化及其在工程实践中的适用重点。他表示,新标准更加强调合同履约阶段的实用性和可操作性,强化了合同条款对清单计价的引导作用,有助于提升结算效率、减少争议、实现风险合理分担,为工程造价管理和纠纷预防提供了更加清晰的规范依据。
北仲仲裁员谭敬慧围绕2024版清单在工程争议解决中的几个问题,结合仲裁实务分享了在措施项目费认定、变更估价、风险分担等方面的理解与思考。她表示,2024版清单的“客观性”原则体现为以市场价格和实际发生为基础,在争议解决中具有重要意义。同时,她还就清单与交易习惯、合同效力之间的关系进行探讨,并分享了实践中常见的问题和处理思路
圆桌与谈
吴佐民与北京采安律师事务所高级顾问、北仲仲裁员高印立,原最高人民法院民一庭审判员、北仲仲裁员付少军,原中建国际建设有限公司基础设施部部门经理、北仲仲裁员韦笑美共同聚焦“2024版工程量清单的实务应用与争议解决”主题,分别围绕新版工程量清单的定价机制、风险分担原则、措施项目计价与支付、变更工程量估价方法以及争议处理中的法律适用等议题展开深入探讨,谭敬慧主持。
《2024版工程量清单计价标准》的发布实施,既体现了工程造价管理活动的标准化、法治化、国际化趋势,同时也是对中国建设工程行业技术创新、管理升级、对价公允、交易多赢提出的高质量发展要求。
此次专题研讨会聚焦新版工程量清单计价标准的核心条款,不仅深化了对《2024版工程量清单计价规范》核心要义和适用原则的理解,也为工程实践中常见争议的有效预防和解决提供了新思路。北仲将继续发挥专业仲裁机构的平台优势,持续关注行业发展新趋势,为建设工程行业的法治保障和高质量发展贡献力量。
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